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國(guó)家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會(huì),解讀“健康中國(guó)行動(dòng)”之健康知識(shí)普及行動(dòng)有關(guān)情況

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)7月16日在京召開例行新聞發(fā)布會(huì),解讀“健康中國(guó)行動(dòng)”之健康知識(shí)普及行動(dòng)有關(guān)情況。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)

毛群安

     各位媒體朋友,大家下午好!首先代表健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室歡迎大家來(lái)出席我們今天在這里舉行的15個(gè)行動(dòng)系列發(fā)布會(huì)的第一場(chǎng)。非常高興邀請(qǐng)到了幾位嘉賓,今天發(fā)布會(huì)發(fā)布的主題是“健康知識(shí)普及行動(dòng)”。我們特別邀請(qǐng)到了中國(guó)工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德,國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司司長(zhǎng)宋樹立,國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司健康促進(jìn)處處長(zhǎng)姜雯,中國(guó)健康教育中心副主任吳敬。


     大家都知道,昨天國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》和《關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》,為了推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)的全面實(shí)施,國(guó)務(wù)院成立了健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),并同時(shí)發(fā)布了《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》,這個(gè)行動(dòng)里就把《意見》中的15項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了細(xì)化。


     昨天下午國(guó)務(wù)院也召開了政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹了這三個(gè)文件的基本情況。為了幫助大家更好地了解、理解“健康中國(guó)行動(dòng)”各專項(xiàng)行動(dòng)具體內(nèi)容,健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)計(jì)劃近期舉辦系列專項(xiàng)行動(dòng)的解讀發(fā)布會(huì),今天是第一場(chǎng)。在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》以及相關(guān)的配套文件中提出了健康中國(guó)行動(dòng)到2022年和2030年的總體目標(biāo),明確實(shí)施15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),這15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)其實(shí)是分了三組,也就是我們簡(jiǎn)稱的三個(gè)板塊。第一個(gè)板塊有六項(xiàng)行動(dòng),從健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控制煙草危害、心理健康、健康環(huán)境促進(jìn)等方面綜合施策,全方位地干預(yù)健康的影響因素。第二個(gè)板塊是有四項(xiàng)行動(dòng),是關(guān)注婦幼、中小學(xué)生、職業(yè)人群以及老年人群等重點(diǎn)人群,維護(hù)全生命周期的健康。第三個(gè)板塊有五項(xiàng)行動(dòng),主要是針對(duì)重點(diǎn)疾病,即心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病這四類主要慢性病,以及傳染病、地方病,這個(gè)板塊就是要加大重大疾病的防控。每一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)都有明確的目標(biāo)、具體的指標(biāo)、詳細(xì)的路徑,即希望通過(guò)這15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)突出健康促進(jìn)和社會(huì)倡導(dǎo),希望通過(guò)我們媒體的解讀,讓公眾了解這15項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容、要求,以及我們倡導(dǎo)的內(nèi)容,從而動(dòng)員全社會(huì)共同參與,這樣才能保證我們健康中國(guó)行動(dòng)取得預(yù)期的效果。


     今天我們舉辦首期《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030)》文件的解讀發(fā)布會(huì),即健康中國(guó)行動(dòng)中的健康知識(shí)普及行動(dòng)的發(fā)布會(huì),以便幫助大家更好地理解健康知識(shí)普及行動(dòng)有關(guān)情況。下面我們首先請(qǐng)宣傳司宋樹立同志介紹一下健康知識(shí)普及行動(dòng)的有關(guān)情況。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司司長(zhǎng)

宋樹立

     謝謝主持人。健康中國(guó)確實(shí)是個(gè)系統(tǒng)工程,需要黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)的參與、部門之間的合作,以及全民共建共享,而國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)是其中的一份子。


     國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)意見指出把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前提,要增進(jìn)全民健康,前提是要提高健康素養(yǎng),要讓健康知識(shí)行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力,并且將“健康知識(shí)普及行動(dòng)”作為15項(xiàng)行動(dòng)中的第一項(xiàng)。


     “健康知識(shí)普及行動(dòng)”主要包括行動(dòng)目標(biāo)、個(gè)人和家庭行動(dòng)、社會(huì)和政府行動(dòng)三個(gè)方面的主要內(nèi)容,簡(jiǎn)化一下可以用“1,2,7,7”來(lái)概括。


     “1”是指一項(xiàng)結(jié)果性指標(biāo)。也就是把居民健康素養(yǎng)水平作為我們這個(gè)行動(dòng)效果的指標(biāo),目的就是提高公民的健康素養(yǎng)水平。普及健康知識(shí),提高全民健康素養(yǎng)水平是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一,當(dāng)前我國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平和過(guò)去相比已經(jīng)有了比較大的提升,但仍然水平不高,還有很大的提升空間。2017年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)水平表示,全國(guó)平均值是14.18%,我們行動(dòng)目標(biāo)規(guī)定,到2022年和2030年,全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平要分別不低于22%和30%。并且,我們對(duì)其中的基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平、健康生活方式和行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平又都分解有相應(yīng)的目標(biāo)要求。


     “2”是指兩項(xiàng)約束性指標(biāo),一是建立并完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩級(jí)健康科普專家?guī)旌蛧?guó)家級(jí)健康科普資源庫(kù),構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。二是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制。


     第一個(gè)“7”是個(gè)人和家庭的七個(gè)方面的行動(dòng),這七個(gè)方面我也簡(jiǎn)單梳理一下,過(guò)一遍這個(gè)文件。


     一是正確認(rèn)識(shí)健康,每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人,我們希望通過(guò)這個(gè)行動(dòng)、通過(guò)廣泛的宣傳,這個(gè)理念能夠牢牢地樹立在人們的心里。每個(gè)人是自己的健康第一責(zé)任人,要理解生命的自然規(guī)律和醫(yī)療技術(shù)的局限性,尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員,共同應(yīng)對(duì)健康問(wèn)題。


     二是養(yǎng)成健康文明的生活方式,要注重飲食有節(jié)、起居有常、動(dòng)靜結(jié)合、心態(tài)平和、講究衛(wèi)生、積極參加健康有益的文體活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。


     三是關(guān)注健康信息,要積極主動(dòng)地獲取健康信息,而且要提高理解、甄別和應(yīng)用健康信息的能力。如何去甄別、理解?怎么去正確使用?這都是健康素養(yǎng)的重要內(nèi)容。我們要使公眾能夠選擇從正規(guī)途徑獲取健康知識(shí)。


     四是掌握必備的健康技能,包括在平時(shí)和緊急時(shí)刻所需要掌握的健康技能。


     五是科學(xué)就醫(yī),早診斷、早治療,選擇合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),不相信“神醫(yī)”“神藥”。


     六是合理用藥,遵醫(yī)囑,按時(shí)、按量使用藥物。


     七是營(yíng)造健康家庭環(huán)境,家庭成員要主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),成員之間要互相提醒、互相幫助,鄰里要和睦。這是指?jìng)€(gè)人和家庭的七個(gè)方面的行動(dòng)。


     第二個(gè)“7”是社會(huì)和政府的七方面行動(dòng)。


     一是建立并完善“健康科普兩庫(kù)一機(jī)制”,就看前面的約束性指標(biāo),兩個(gè)庫(kù),一個(gè)機(jī)制。媒體要從相應(yīng)的專家?guī)熘羞x擇邀請(qǐng)專家來(lái)參加健康科普活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題較多的健康信息平臺(tái),要依法依規(guī),勒令整改,直至關(guān)停。但我們的目標(biāo)不是關(guān)停,我們是希望通過(guò)有效的監(jiān)督、整改,讓這些平臺(tái)都能對(duì)傳播健康知識(shí)發(fā)揮積極的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的、正面的作用。對(duì)于科學(xué)性強(qiáng)、傳播效果好的健康信息要予以推廣,對(duì)于傳播范圍廣、對(duì)公眾健康危害大的虛假信息堅(jiān)決予以澄清和糾正。


     二是醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí),并且在診療活動(dòng)中能夠主動(dòng)去提供健康指導(dǎo)。


     三是指導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性。


     四是鼓勵(lì)扶持中央廣電總臺(tái)和各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)在條件成熟的情況下開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目,報(bào)刊要推出一批健康專欄,在各媒體平臺(tái)上,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普。


     五是動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與健康知識(shí)普及工作,鼓勵(lì)衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社區(qū)和單位組織健康傳播活動(dòng)。


     六是開發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具,鼓勵(lì)研發(fā)和推廣健康管理類、人工智能和可穿戴設(shè)備,運(yùn)用健康大數(shù)據(jù)提高大眾自我健康管理能力。


     七是開展健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè),這個(gè)工作也已經(jīng)開展了多年。2014年以來(lái),以縣區(qū)作為一個(gè)小細(xì)胞,我們?cè)谶@里推行、推進(jìn)將健康融入所有政策的工作,在全國(guó)各地受到了廣泛的歡迎,甚至很多貧困地區(qū)都積極參與到健康促進(jìn)縣區(qū)的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。開展“健康中國(guó)行”宣傳教育活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,也非常具有可操作性,語(yǔ)言比較通俗易懂,便于群眾接受、知曉并且采納。


     我就先簡(jiǎn)要介紹這些情況,希望媒體廣泛宣傳健康知識(shí)。我們這個(gè)整體行動(dòng)叫“健康中國(guó)行動(dòng)”,今天介紹的專項(xiàng)行動(dòng)是:“健康知識(shí)普及行動(dòng)”,也就是說(shuō),心動(dòng)還不夠,還要行動(dòng),希望每個(gè)記者都成為“健康知識(shí)普及行動(dòng)”的倡導(dǎo)者、傳播者、實(shí)踐者,最后也會(huì)成為受益者,而且把健康知識(shí)、健康理念、健康技能廣泛地向全社會(huì)傳播,每個(gè)人都健康了,健康中國(guó)也就為期不遠(yuǎn)了。我先介紹這些內(nèi)容,也謝謝主持人。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)

毛群安

     謝謝,我們也給大家提供了一份材料,供大家進(jìn)一步了解、使用。下面我們就進(jìn)入到提問(wèn)環(huán)節(jié)。有問(wèn)題的媒體朋友可以舉手示意。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

     我的問(wèn)題提給中國(guó)工程院王隴德院士,您作為健康知識(shí)普及工作的倡導(dǎo)者和專家代表,您認(rèn)為在行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家們,在“健康知識(shí)普及行動(dòng)”中應(yīng)該發(fā)揮哪些作用?

中國(guó)工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

王隴德

     您提了一個(gè)非常重要的問(wèn)題,是關(guān)于行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)的作用。我覺(jué)得,行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)也應(yīng)該執(zhí)行中央關(guān)于新時(shí)期衛(wèi)生與健康方針里面把健康融入所有政策。行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)具有一些重要的作用,首先,應(yīng)該是向部門提出我們這個(gè)部門應(yīng)該做點(diǎn)什么,比如說(shuō)健康知識(shí)的宣傳,它需要覆蓋面廣,需要經(jīng)常性。我們很多知識(shí)宣傳不是一次就解決問(wèn)題,像有些急性救治的宣傳,讓老百姓知道這個(gè)知識(shí),得反復(fù)宣傳,不能偶爾宣傳一天就完了,我們要真正讓它起到覆蓋的作用。比如說(shuō)教育部門,孩子健康習(xí)慣的形成就是在幼年時(shí)期,所以要根據(jù)不同年齡段教給他們重點(diǎn)知識(shí)。像小時(shí)候教他飲食方面的知識(shí),形成運(yùn)動(dòng)鍛煉的習(xí)慣,到了中學(xué)左右,一些預(yù)防疾病的知識(shí)就非常重要。例如,像結(jié)核病,教給他呼吸道疾病傳播知識(shí),到了青春期,告訴孩子性知識(shí)非常重要?,F(xiàn)在像艾滋病一個(gè)上升幅度較大的人群就是大學(xué)生,很多人是不懂這個(gè)知識(shí),所以這些宣傳都很重要。比如,我們的食品衛(wèi)生監(jiān)管部門,能不能要求所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就在餐桌上擺一個(gè)小的宣傳桌簽,告訴老百姓,高鹽高油會(huì)引發(fā)高血壓、心肌梗死、中風(fēng),建議您采取清淡口味,你說(shuō)寫這么一個(gè)條子費(fèi)多少勁?但是,如果他經(jīng)常吃飯時(shí)看到,他就會(huì)注意?,F(xiàn)在因?yàn)楦啕}高油引起的慢性疾病上升非常之快,所以我們很多行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)應(yīng)該向我們的主管部門提出這樣一些建議來(lái)。


     另外,我們要讓健康知識(shí)使群眾聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)。聽得到就是廣泛宣傳,所有公眾媒體是不是具有這樣的責(zé)任,來(lái)廣泛傳播正確的、科學(xué)的健康科普知識(shí)。各個(gè)團(tuán)體讓群眾怎么把權(quán)威健康知識(shí)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便易行、能聽得懂的知識(shí),這不但需要衛(wèi)生健康行業(yè),也需要其他行業(yè)配合,像傳播學(xué),怎么和衛(wèi)生結(jié)合起來(lái)?讓這些專業(yè)知識(shí)讓老百姓一聽就懂,而且能操作,很快轉(zhuǎn)化為自己的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)聽得懂、聽得進(jìn),才能真正起到效果??梢哉f(shuō),我們的行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面有很多的責(zé)任,要配合我們的主管部門,一同做好健康知識(shí)普及的工作。謝謝。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)

毛群安

     謝謝王院士。其實(shí)我們?cè)谡麄€(gè)行動(dòng)中,要發(fā)揮學(xué)、協(xié)會(huì)的作用,專業(yè)機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用?!敖】抵R(shí)普及行動(dòng)”在15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中排在第一位,也有個(gè)背景,就是這次的行動(dòng),怎么樣普及基本的科普知識(shí),這是我們行動(dòng)的基礎(chǔ),也是第一步,所以剛才王院士講了,我們下一步要發(fā)揮專家的重要作用。

人民網(wǎng)記者

     想問(wèn)一下姜雯處長(zhǎng)兩個(gè)問(wèn)題。第一,請(qǐng)問(wèn)發(fā)布此次“健康知識(shí)普及行動(dòng)”的背景是什么?另外,在推進(jìn)“健康知識(shí)普及行動(dòng)”之前,國(guó)家衛(wèi)生健康委在健康科普工作方面有什么樣的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)?謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司健康促進(jìn)處處長(zhǎng)

姜雯

     謝謝這位記者的提問(wèn)。剛才宋司長(zhǎng)介紹到,在整個(gè)“健康中國(guó)行動(dòng)”的15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中,“健康知識(shí)普及行動(dòng)”是第一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),應(yīng)該說(shuō)也體現(xiàn)出這一行動(dòng)的重要性。當(dāng)前我國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平仍然還比較低,2017年的數(shù)據(jù)是14.18%,集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民在預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、合理用藥、應(yīng)急避險(xiǎn)等方面的健康知識(shí)和技能還是比較缺乏的,不健康的生活方式還比較普遍,那么普及健康知識(shí)是公認(rèn)的,提高全民健康素養(yǎng)水平、提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)也是最有效的措施之一,也是基于這樣一個(gè)背景,來(lái)開展“健康知識(shí)普及行動(dòng)”,真的是非常必要,也非常及時(shí)。通過(guò)權(quán)威健康知識(shí)的普及,向公眾來(lái)倡導(dǎo)健康的生活方式,引導(dǎo)大家樹立健康的理念,來(lái)幫助居民提高自我健康管理的能力和健康水平。


     應(yīng)該說(shuō),國(guó)家衛(wèi)生健康委一直以來(lái)都非常高度重視健康科普工作,之前我們從供給側(cè)角度出發(fā),下發(fā)了一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)健康教育信息服務(wù)管理的通知》,這個(gè)《通知》主要要求各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌做好各級(jí)本地健康教育統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全相關(guān)機(jī)制,同時(shí)拿出一些切實(shí)可行的方法,來(lái)鼓勵(lì)我們的衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)以及人員積極開展健康教育工作。這是從政策上、從整個(gè)環(huán)境支持上,努力為我們自己的專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)公眾的健康科普營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,其中一些省份的做法是可圈可點(diǎn)的。例如山西省,2017年,提出要把撰寫科普文章納入到全省衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱資格評(píng)審當(dāng)中,同時(shí)把它作為業(yè)績(jī)與成果具體量化的條件之一。去年,它也延續(xù)了這樣一個(gè)做法。從根本上,從政策上推進(jìn)健康科普工作,來(lái)發(fā)揮我們自己專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的作用,進(jìn)一步鼓勵(lì)更多醫(yī)療專業(yè)工作者投入到健康科普工作當(dāng)中去。


     這些年,除了制定健康科普的相關(guān)政策之外,我們還組織了形式多樣的健康科普活動(dòng),去年我委聯(lián)合科技部、中國(guó)科協(xié),三個(gè)部門聯(lián)合發(fā)起首屆新時(shí)代健康科普作品征集大賽,大賽得到各地各部門的積極支持,也收集到了一批好的健康科普作用。去年大賽的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)部門開展新時(shí)代健康科普作品征集大賽,我們推薦的主題還涵蓋了很多方面,包括有老年人、婦女、兒童、青少年的常見疾病,也包含慢性病、傳染病、職業(yè)病以及地方病防治的主題。技術(shù)支撐單位我們邀請(qǐng)到了包括國(guó)家級(jí)醫(yī)療中心,包括醫(yī)學(xué)會(huì)等一些專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。截至目前,各類健康科普作品已經(jīng)完成了報(bào)名和初審工作,其中收到各類作品6228件,審核通過(guò)了5967件,其中有文圖類作品3000多件,音頻類作品250多件,網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)類的作品400多件,視頻類作品2000多件,報(bào)送組織多達(dá)1400多個(gè),涵蓋了31個(gè)省(市、自治區(qū)),單個(gè)賬號(hào)最高的報(bào)送數(shù)達(dá)到88個(gè)。在健康中國(guó)APP上,點(diǎn)贊人數(shù)也很多,投票也很多,閱讀量達(dá)到近億次。初賽之后,我們發(fā)現(xiàn),參與到我們健康科普大賽當(dāng)中的主力軍還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。今年的大賽也設(shè)置了很多類別的作品形式,其中包括在視頻類方面,我們專門設(shè)置了講解和舞臺(tái)劇類,還有音頻類,我們還專門設(shè)置了公眾號(hào)APP類和小程序類,目的就是充分發(fā)揮新媒體、全媒體在健康科普中的優(yōu)勢(shì)。


     這次大賽視頻當(dāng)中的講解和舞臺(tái)劇類線下分賽區(qū)活動(dòng)正在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備當(dāng)中,也跟大家透露一下,后天我們將在上海舉辦講解和舞臺(tái)劇類的第一場(chǎng)比賽,接下來(lái)25號(hào)在重慶舉辦第二場(chǎng),31號(hào)在廣州舉辦第三場(chǎng),8月23日在大連舉辦這個(gè)類別的總決賽。同時(shí)我們會(huì)同步開展網(wǎng)絡(luò)圖文和視頻的直播,也歡迎各位媒體朋友們多多關(guān)注我們的大賽,聚力傳播健康科普作品。


     這些年我們也關(guān)注一些重點(diǎn)人群,我們特別關(guān)注到了青少年健康教育需求,去年我委發(fā)布了《中國(guó)青少年健康教育的核心信息》及釋義,今年我們將重點(diǎn)聚焦在了兒童青少年預(yù)防近視的健康教育方面,聯(lián)合教育部門走進(jìn)小學(xué)和幼兒園,開展國(guó)家級(jí)示范活動(dòng)。也邀請(qǐng)我們權(quán)威的眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及專家走進(jìn)學(xué)校,親自為這些孩子們、為家長(zhǎng)們,以及通過(guò)我們的網(wǎng)絡(luò)視頻向全社會(huì)來(lái)普及預(yù)防近視的知識(shí)。同時(shí),通過(guò)舉辦很多這樣的一些活動(dòng),來(lái)倡導(dǎo)我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)院做健康科普。應(yīng)該說(shuō),這些活動(dòng)都是通過(guò)健康科學(xué)知識(shí)的普及,呼吁公眾關(guān)注兒童青少年的近視問(wèn)題。這些年我們也特別關(guān)注到了貧困地區(qū)老百姓對(duì)于健康知識(shí)的需求,去年,我們聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦一起印發(fā)了《貧困地區(qū)健康促進(jìn)的三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,這個(gè)《行動(dòng)方案》當(dāng)中我們提出五項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),其中提到健康教育要進(jìn)到鄉(xiāng)村,健康教育要進(jìn)到學(xué)校,健康教育要進(jìn)到家庭,要打造群眾身邊以及群眾喜歡的健康教育的基地,要培養(yǎng)基層健康教育骨干力量。我們還聯(lián)合相關(guān)的機(jī)構(gòu),以及我們自己的一些國(guó)家級(jí)專家,開發(fā)了針對(duì)貧困地區(qū)老百姓常見病以及慢性病方面的健康教育處方,在網(wǎng)絡(luò)上提供給基層使用,來(lái)充分發(fā)揮健康教育以及健康科普在貧困地區(qū)的一些積極作用。


     這些是我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間內(nèi),對(duì)于健康科普以及健康知識(shí)普及工作的一些嘗試。未來(lái),我們也會(huì)繼續(xù)在健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室的整體帶領(lǐng)下,來(lái)繼續(xù)推進(jìn)這方面的工作,也特別希望媒體朋友們能繼續(xù)關(guān)心和支持我們,我們共同努力,一起來(lái)推進(jìn)健康知識(shí)的普及行動(dòng)。謝謝。

新華社記者

     我的問(wèn)題是,這次活動(dòng)的行動(dòng)目標(biāo)是全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平2022年要達(dá)到22%,2030年要達(dá)到30%,我想問(wèn)一下,如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?還有一個(gè)問(wèn)題,建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù),下一步有什么打算?謝謝。

中國(guó)健康教育中心副主任

吳敬

     謝謝你的提問(wèn)。大家知道,居民健康素養(yǎng)水平是《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》13個(gè)主要指標(biāo)之一,作為健康中國(guó)行動(dòng)中的健康知識(shí)普及行動(dòng),提的要求是到2022年和2030年全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。這里說(shuō)的健康素養(yǎng)指的是什么?我們說(shuō)健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取、理解、處理基本的健康信息和服務(wù),并利用這些信息和服務(wù)做出有利于提高和維護(hù)自身健康決策的能力,是個(gè)人的一項(xiàng)能力。剛才王隴德院士也特別提到,從供方要聽得懂,要用得著,從需方來(lái)說(shuō),應(yīng)該具備這個(gè)能力。


     在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的指導(dǎo)下,中國(guó)健康教育中心組織專家研究制定了我國(guó)居民健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括基本知識(shí)和理念,健康生活方式與行動(dòng)、基本技能三個(gè)維度,涵蓋了科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息獲取與利用六個(gè)方面的內(nèi)容。黨和政府高度重視人民群眾的健康素養(yǎng)促進(jìn)工作,剛才姜處也特別提到國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)前期做的工作,應(yīng)該說(shuō)國(guó)家近些年來(lái),尤其十八大以來(lái),我們還修訂發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能》2015版,每年也實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè),并且和相關(guān)部門密切協(xié)作,積極采取健康素養(yǎng)促進(jìn)措施,各地大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)相關(guān)工作,我國(guó)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平由2012年的8.8%提高到2017年的14.18%,2018年的數(shù)據(jù)可能近期也要和大家見面。


     “健康中國(guó)行動(dòng)”的啟動(dòng)和實(shí)施,為提高全民健康素養(yǎng)水平提出了進(jìn)一步的制度安排,健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)的建立,強(qiáng)化了多部門協(xié)作,“將健康融入所有政策,共建共享”的工作方針將得到進(jìn)一步深入貫徹。隨著健康中國(guó)行動(dòng)中重大項(xiàng)目和工作措施的落實(shí),衛(wèi)生健康等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮,社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生健康工作關(guān)注度必將越來(lái)越高,尤其咱們各位媒體朋友,媒體的參與性,人民群眾作為個(gè)人健康第一責(zé)任人的意識(shí)也將不斷增強(qiáng),人民群眾主動(dòng)獲取健康知識(shí),自覺(jué)進(jìn)行健康生活方式的氛圍將更加濃厚。


     隨著上述政策和措施的落實(shí),我們可以預(yù)期,我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平將持續(xù)穩(wěn)步提升,達(dá)到既定目標(biāo)。中國(guó)健康教育中心作為健康促進(jìn)和健康教育的專業(yè)機(jī)構(gòu),下一步將在國(guó)家衛(wèi)生健康委的領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,認(rèn)真做好健康素養(yǎng)促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)與支持,健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、健康科普材料開發(fā)與傳播、健康教育活動(dòng)實(shí)施以及健康科普資源庫(kù)和專家?guī)斓慕⑴c完善等工作,其中我們將搭建信息化平臺(tái),建立完善科普資源庫(kù),并將根據(jù)需要,有針對(duì)性地再開發(fā)一批健康教育材料。同時(shí)還將有計(jì)劃地組織征集相關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)的健康科普信息和材料,經(jīng)專家評(píng)審以后,納入資源庫(kù),供社會(huì)和個(gè)人使用。在專家?guī)旖ㄔO(shè)完善方面,我們初步考慮,將廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀專家,在對(duì)專家的專業(yè)性、科普工作能力等進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,遴選專家,不斷完善我們的專家?guī)?。謝謝您的提問(wèn)。

香港有線電視記者

     我有兩個(gè)問(wèn)題,想請(qǐng)教在座各位。關(guān)于第一項(xiàng)“健康知識(shí)普及行動(dòng)”里面提到,要建立一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制,這是一個(gè)強(qiáng)制約束性的機(jī)制,想問(wèn)在座的各位,這個(gè)考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)的時(shí)期是不是在2022年?這樣的話,會(huì)不會(huì)造成一些前線的醫(yī)務(wù)人員工作量有大量增加的情況?還有,關(guān)于這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容,我看到有約束性、倡導(dǎo)性,還有預(yù)期性的,是否代表約束性的那些內(nèi)容是十分有必要迫切需要實(shí)施的,預(yù)期性的內(nèi)容指標(biāo)是什么意思?還有一些倡導(dǎo)性的,是否太個(gè)人、家庭、社會(huì)層面,所以只好用倡導(dǎo)的形式去考核那個(gè)指標(biāo)?謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司健康促進(jìn)處處長(zhǎng)

姜雯

     謝謝這位記者的提問(wèn)。剛才您提的第一個(gè)問(wèn)題,我們也注意到,在第一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中,的確提到了要建立兩庫(kù)和兩個(gè)機(jī)制,其中您提到的這個(gè)機(jī)制,就是要建立對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制。其實(shí)我覺(jué)得這也是我剛剛提到的,我們想從政策上去解決醫(yī)務(wù)人員開展健康科普積極性的問(wèn)題。鼓勵(lì)他們不光是憑靠自己的熱情進(jìn)行健康科普,也想從政策環(huán)境上能夠支持他們做健康科普,這樣才能真正讓我們的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在健康科普方面更加有干勁。同時(shí)您也提到了,2022年考核機(jī)制要完成,是約束性指標(biāo)。在整個(gè)推進(jìn)行動(dòng)過(guò)程當(dāng)中,國(guó)務(wù)院是有這樣的要求,在2022年前完成建立這個(gè)機(jī)制。應(yīng)該說(shuō),要朝著這種機(jī)制的建立,未來(lái)還有幾年的時(shí)間,要繼續(xù)努力去推進(jìn)。這個(gè)機(jī)制的建立,不僅僅是衛(wèi)生健康部門一家的事情,也需要聯(lián)合其他的部門一起來(lái)推進(jìn),相關(guān)部門都有相關(guān)職責(zé),因?yàn)榻】抵袊?guó)行動(dòng)是一項(xiàng)將健康融入所有政策的行動(dòng),不同部門根據(jù)不同的職責(zé),在這個(gè)行動(dòng)的框架下發(fā)揮各自不同的作用。所以我們也特別欣喜地看到這樣的機(jī)制能夠納入。


     關(guān)于您說(shuō)到工作量是否對(duì)醫(yī)務(wù)人員有所增加的問(wèn)題,其實(shí)我是覺(jué)得,我們現(xiàn)在大部分的醫(yī)務(wù)人員在從事自己診療過(guò)程當(dāng)中,以及提供健康服務(wù)過(guò)程當(dāng)中,其實(shí)也已經(jīng)做了很多健康科普和健康教育工作。因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)衛(wèi)生健康工作的方向已經(jīng)是從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行牧?,這是我們衛(wèi)生健康委工作的一個(gè)新的定位,也是在整個(gè)健康中國(guó)的大戰(zhàn)略下要完成的一個(gè)轉(zhuǎn)變。我們一定是盡可能的讓老百姓不得病、少生病、晚得病、不得大病,這就要求我們的醫(yī)務(wù)人員多做健康科普和健康教育工作,謝謝。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)

毛群安

     在前期文件起草過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題在討論過(guò)程中就被提出過(guò)。確實(shí),目前在臨床一線,我們醫(yī)務(wù)人員工作壓力很大,大家到醫(yī)院去看都能感受到。我們啟動(dòng)的“健康中國(guó)行動(dòng)”,實(shí)際上是治本之策,是為了真正從根本上緩解老百姓看病難、看病貴、醫(yī)務(wù)人員壓力大的問(wèn)題。不可否認(rèn),目前看可能會(huì)增加醫(yī)務(wù)人員一部分工作量,但是我們認(rèn)為,在醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)過(guò)程中,加大健康知識(shí)的傳播,給公眾提供一些科學(xué)權(quán)威的信息,這本身就是我們醫(yī)療工作的應(yīng)有之義。過(guò)去由于臨床工作太緊張,這部分的服務(wù)提供不夠,老百姓是有意見的,覺(jué)得沒(méi)有給我說(shuō)清楚,匆匆忙忙的。因?yàn)槲覀兊膶<已芯勘砻?,健康教育是最好的切入點(diǎn),就是他在尋求醫(yī)療服務(wù)的時(shí)候。咱們開玩笑說(shuō),像在座的各位,活蹦亂跳的,我跟大家說(shuō),我們看一個(gè)健康教育的材料吧,大家可能說(shuō)還不如看個(gè)娛樂(lè)性節(jié)目更放松。但是,在得病之后,這個(gè)時(shí)候如果我們及時(shí)給他提供一些健康生活方式的倡議,或者改變他不良生活習(xí)慣的建議,這就事半功倍了。所以我們要求,我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是三級(jí)甲等這些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),高水平的權(quán)威專家,要拿出精力來(lái),投入到預(yù)防和健康教育工作中去。


     我們會(huì)考慮工作量可能增大的問(wèn)題,這個(gè)要求我們醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題并不是無(wú)法解決的。像剛才姜雯處長(zhǎng)講到的,我們特別推薦山西的這個(gè)做法,把從事健康科普創(chuàng)作以及健康教育活動(dòng)納入到醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核中,要建立一種激勵(lì)機(jī)制。


     關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,你提到我們這次“健康中國(guó)行動(dòng)”中的指標(biāo)設(shè)計(jì),目前健康中國(guó)行動(dòng)總共提出了124項(xiàng)指標(biāo),其中包括一些結(jié)果性的指標(biāo)、個(gè)人和社會(huì)倡導(dǎo)性指標(biāo)和政府工作性指標(biāo)。在這124項(xiàng)指標(biāo)中,大部分指標(biāo)是預(yù)期性和倡導(dǎo)性的,約束性指標(biāo)有11個(gè)。在整個(gè)文件的起草過(guò)程中,選擇和確定哪些指標(biāo),這是我們整個(gè)研討過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)榇蠹叶贾?,如果沒(méi)有指標(biāo),我們這個(gè)行動(dòng)的績(jī)效將無(wú)法考量。但是如果指標(biāo)太多,過(guò)多過(guò)濫,一個(gè)是增加了考核的難度,同時(shí)也可能增加地方和部門的工作壓力。所以我只能告訴大家,在論證過(guò)程中,每個(gè)指標(biāo)的取舍都是經(jīng)過(guò)了科學(xué)的、可行性的充分研究和論證,對(duì)每個(gè)指標(biāo)的含義,以及下一步我們?cè)趺礃涌己丝剂?,在接下?lái)的發(fā)布活動(dòng)當(dāng)中,大家還可以做進(jìn)一步的研究探索。我給你能提供的一個(gè)意見就是這些指標(biāo)都是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的研究,我們對(duì)約束性指標(biāo)的確定是慎之又慎的。而這些倡導(dǎo)性的指標(biāo),我們希望通過(guò)“健康中國(guó)行動(dòng)”的推進(jìn)和宣傳倡導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期規(guī)定的目標(biāo)。所以,從現(xiàn)在的指標(biāo)設(shè)計(jì)來(lái)看,能不能取得預(yù)期的目標(biāo),就要看大家能不能把真正把公眾動(dòng)員起來(lái)?“健康中國(guó)行動(dòng)”,我們既要普及健康知識(shí),更要落實(shí)在行動(dòng)上,只有真正行動(dòng)了,我們?cè)O(shè)計(jì)的指標(biāo)才有可能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)值。謝謝你提的這個(gè)問(wèn)題。

健康縣域傳媒記者

     我想問(wèn)一下,在社會(huì)和政府指標(biāo)最后一點(diǎn)提到了開展健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè),剛才宋司也提到,這項(xiàng)工作從2014年已經(jīng)開展了,這個(gè)工作目前開展的情況如何?隨著咱們辦公室的成立,在這方面有什么新的規(guī)劃?謝謝。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司健康促進(jìn)處處長(zhǎng)

姜雯

     應(yīng)該說(shuō),健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作,剛才宋司長(zhǎng)已經(jīng)介紹了,從2014年我委當(dāng)時(shí)的宣傳司有個(gè)中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目,叫健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。在健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目里面,我們專門設(shè)置了健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)這樣一個(gè)品牌子項(xiàng)目。全國(guó)各地都在逐級(jí)推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè),在《“十三五”健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》當(dāng)中,對(duì)于各省推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)也有一些明確的指標(biāo)要求。到目前為止,已經(jīng)有三批全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū))試點(diǎn)建設(shè)完成,國(guó)家級(jí)的健康促進(jìn)縣(區(qū))接近兩百個(gè)。省級(jí)層面也在推進(jìn)健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè),有些省里已經(jīng)在國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大健康促進(jìn)縣(區(qū))的建設(shè),因?yàn)樗麄冇X(jué)得,這是在縣(區(qū))層面落實(shí)“將健康融入所有政策”的一個(gè)非常好的抓手。其實(shí),在這里面還有一些更小單元的建設(shè),比如說(shuō)健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校等,這些也都是在健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目下一些小的單元和細(xì)胞的建設(shè)。我們特別高興見到在健康知識(shí)普及行動(dòng)當(dāng)中,我們第一項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中,已經(jīng)把健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)的內(nèi)容寫進(jìn)去了。我們未來(lái)也將繼續(xù)努力推進(jìn)這項(xiàng)工作,在整個(gè)健康中國(guó)建設(shè)的大戰(zhàn)略下推進(jìn)這項(xiàng)工作。

主持人

國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)

毛群安

     健康促進(jìn)縣(區(qū))的建設(shè),經(jīng)過(guò)這幾年的探索,給我們提供了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,包括我們現(xiàn)在的行動(dòng)計(jì)劃里面有一些提法,有一些指標(biāo)設(shè)置,實(shí)際來(lái)源于在健康促進(jìn)縣(區(qū))、衛(wèi)生城市、健康城市、健康村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)中給我們提供的經(jīng)驗(yàn)。在整個(gè)“健康中國(guó)行動(dòng)”中,我們還會(huì)利用這些品牌項(xiàng)目,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)“健康中國(guó)行動(dòng)”。謝謝您的提問(wèn)。


    我預(yù)告一下,明天下午是圍繞合理膳食行動(dòng)做政策解讀和信息發(fā)布,謝謝大家!


來(lái)源:國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)